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兰州:社工委“大管家”破解“三难题”

发布时间:2022-02-01   浏览次数:

  农民巷西社区丰富“网格化”管理内涵推动社区全域联防联控协同共治

  兰州战“疫”后,为了进一步巩固拓展战“疫”防控成果,不断提升市域治理体系和治理能力现代化水平,探索具有兰州特色、时代特征的市域社会治理新模式,我市开展了兰州战“疫”后市域善治大讨论活动。全市上下坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,结合市第十四次党代会精神,认真总结兰州战“疫”中形成的良好经验和做法,并就如何形成常态化、规范化制度机制展开讨论。在总结经验的同时,聚焦市域社会治理方面存在的具体问题,广泛开展调查研究、工作座谈,找准问题症结,并提出相应的工作对策和建议,形成了一批可复制、可推广的长效工作机制。本报从今日起开设“市域善治大讨论”专栏,对兰州战“疫”后市域善治大讨论活动典型案例进行集中采访报道,为推进基层治理社会化、法制化、智能化、专业化水平,提供舆论支持。

  探索引导多元力量参与共治共建,是推进基层治理体系和治理能力、实现市域社会治理现代化的关键。自我市创新组建社工委以来,城关区率先启动建立社工委,紧紧围绕“党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”总体要求,在全区各社区打造资源共享、多元力量参与的治理共同体。

  地处城关核心区的农民巷西社区,以健全完善社工委机制为突破口,打破壁垒、共享资源、补齐短板,不断丰富“网格化”管理内涵,切实拓展“共治化”渠道外延,做实用好社工委平台机制,聚合辖区多元力量和资源,推动社区全域联防联控、协同共治,助力社区治理提质增效,更在听民声和察民情、聚民智、解民忧上取得新成效。

  社区是基层治理的“最后一公里”,最大的短板是各类人力和资源不足。如何将社区范围内众多关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类党组织连接起来,建立起区域化党建共同体,形成共驻共建共享新格局?农民巷西社区依托社工委建设,积极地进行探索并找到了答案。

  “我们坚持以社工委机制为统领,推动社区和辖区单位成一家人,不但许多工作迎刃而解,而且构建大事共议、实事共做、难事共解工作模式。”1月16日,站在东郊巷,农民巷西社区党委书记、社工委主任李亚楠有感而发。在社工委成员单位新华社甘肃分社倡议下,人行甘肃省分行等10余家驻区单位纷纷响应,立足实际,退房还路、绿化造景、破墙透绿、美化净化,成功打造“各美其美、美美与共”的“精致东郊巷”。东郊巷不仅仅是一条变美了的小巷,更是全市推广的“精致东郊”模式。

  虽然学生已经放假,但是兰州市东郊学校内仍有人员在值班,总务处主任韩悌强站在校园门口笑着说:“多亏了社区社工委,帮助我们拆除13户老房子,畅通了学生上下学的通道。社工委委员还组建成立护学岗,在上下学期间保护学生出行安全。”“城市是我家,建设靠大家,正是大家的齐心参与共建,才有了东郊巷的精彩蜕变。”李亚楠笑着说,东郊巷的改变,既是市区两级实行社工委机制并发挥作用的结果,也是沿街每个单位都把这里当成自己的家园来建,集思广益,协作配合才实现变美的。

  李亚楠说,该社区将21家单位纳入社工委,并与辖区单位签订共建项目7个,打通了社区治理的“总开关”,解决群众“急难愁盼”问题30余件。社工委是实现市域善治的重要平台,也是稳定基层社会的重要改革举措。该社区通过一条小巷治理经验,提炼出的“党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”治理理念,正在为城关和兰州基层治理带来新思维。

  走进农民巷西社区办公区,远远就听到电话铃声响起。“您好,这里是农民巷西社区,请问您有什么事?”“哦哦!您从境外回来,在上海已监测今天回兰……”16日,虽是周末,但是在农民巷西社区办公室内,社工委委员鲁玲依旧在忙碌着。当天早上,她通过电话排查辖区来兰返兰人员信息,遇到主动报备的人员就耐心向他们解答、宣传市区相关防疫政策、要求并且逐一记录在案。

  今年58岁的鲁玲是个热心肠,退休后总帮着社区干些力所能及的事。这不,去年社区成立社工委时她以居民代表的身份成为了社工委委员,红黄相间的社工委马甲是其身份的标志。在接打两个多小时的电话,将相关信息详细记录完善后,鲁玲又跟李亚楠一起去入户。两人一起走进农民巷215号,向小区门卫白大爷询问当天、最近小区外来人员登记报备、出入扫码情况,并叮嘱要细心。

  “绿码,请通行!”“您好,请戴口罩!”记者看到在小区入口处放置一台自动扫码、测温设备,按白大爷引导,进入小区的居民拿出手机展示健康码。“这台设备以智能代替了人工,核验进入小区的人员健康码。”李亚楠告诉记者,这台设备是由辖区共建单位配合疫情防控自行购买安装的。走出小区,李亚楠和鲁玲沿着农民巷向西行,对道路两侧商户是否张贴场所码、是否对人员测温进行检查。

  “近期,疫情防控仍是社区的重点工作之一,我们依托社工委建强支部战斗堡垒,统筹用好社工委委员、驻守干部、辖区党员和驻区党组织力量,对疫情防控政策进行宣传和解读。”李亚楠说,社区按照人尽其才原则,探索建立驻守干部担任社区兼职网格员、副楼院长参与社区工作机制,丰富驻守干部群众工作方法,形成“上接天线”和“下接地气”双赢局面,共同发力解决“千根线”穿行不力和群众路线不实的问题,探索兰州特色、城关表达的市域社会治理现代化新路径。

  “书记,这件事要办成了,我线多年的没有水表、收费难的事儿终有望解决了!”16日上午,家住平凉路446号的董纪红拉着李亚楠的手激动地说。

  困扰董纪红的其实就是一块小小的水表,她所居住的居民楼被街坊们称作“三栋楼”,住着177户居民,其中有很多是出租户,老房子一直使用一个总水表,居民家里的水表或坏、或旧、或跑冒滴漏,每次收缴水费是件麻烦事。“我已在这里住了25年,帮着楼上的住户代收水费8年,居民们总是因为水费分摊的问题闹意见,我们迫切希望可以每家安装一块智能水表。”董纪红告诉记者,曾经多次找水厂希望安装分户水表,都被拒绝了,如今社工委出面帮他们张罗着安装水表,她别提多高兴了。

  农民巷西社区社工委成立以来,结合党史学习教育,将“我为群众办实事”实践作为社工委工作的重要内容,将群众呼声作为“第一信号”。畅通诉求通道,借助社工委委员“走千家入万户”活动主动回应居民需求,切实为居民办实事、做好事、解难事,同时创新社工委智慧化服务载体,开发小程序,在线上建立了“社工委心声e站”有事您说话手机小程序,居民通过二维码扫一扫,就可足不出户反映的问题,收到消息后社工委委员将第一时间回应居民需求。

  与此同时,引导党员服务居住地社区,在问卷调查、上门访谈、举行居民代表大会、社区公示和民主投票等基础上,采取有奖调查和评选优秀荣誉居民等方式,提高居民参与社工委的积极性,让社区居民在治理过程中实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督,真正形成“人人都来负责”的浓厚氛围。

  切实增进民生福祉,提高社会建设水平,注重解民忧纾民困,及时回应群众关切,持续改善人民生活,这是农民巷西社区社工委成立后定下的基本目标,也是推进基层治理和精细化服务群众的基础内容。

  为提升辖区居民的幸福感获得感,社区社工委对接新华社甘肃分社,签订共建项目“笼式足球场对外开放项目”,满足居民日常文体需求。同时社工委聚焦服务居民零距离,以辖区银行网点集中的道路为主,深入推进党群驿站的有效落实。积极与辖区各大银行网点对接协商,银行网点以“爱心驿站”作为资源清单,为居民提供政策咨询、便民服务等,成立了开放式、共享性“知行农西”党群服务驿站,让居民感受到“家”的味道。入冬以来,党群服务驿站成为了附近居民、环卫工休息的首选之地。

  李亚楠告诉记者,在过去几个月内,社区通过实行社工委机制,打通了社区管理的“玻璃门”,在更大范围吸纳了职能相近的驻区单位负责人作为成员,构建“党政、社企、居民”多元共治圈,扩大了党建引领基层治理“朋友圈”。同时社区大力拓展服务内涵,引导驻区单位走出“大院”服务群众,推动实现“居民的事大家管、大家的事共同办”,特别是推动便民商业设施进社区,鼓励物业服务企业向养老、托育、家政、邮政快递等领域延伸,优化便民生活圈商业网点规模、布局、业态结构和服务功能,全力打造“15分钟生活圈”。并以社工委为主渠道,鼓励辖区重点单位“输出”品牌、标准、管理和服务,推动区域决策精准化、治理精细化、服务专业化,推升社区建设水平、基层治理能力和为民服务效能。

  农民巷西社区丰富“网格化”管理内涵推动社区全域联防联控协同共治

  兰州战“疫”后,为了进一步巩固拓展战“疫”防控成果,不断提升市域治理体系和治理能力现代化水平,探索具有兰州特色、时代特征的市域社会治理新模式,我市开展了兰州战“疫”后市域善治大讨论活动。全市上下坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,结合市第十四次党代会精神,认真总结兰州战“疫”中形成的良好经验和做法,并就如何形成常态化、规范化制度机制展开讨论。在总结经验的同时,聚焦市域社会治理方面存在的具体问题,广泛开展调查研究、工作座谈,找准问题症结,并提出相应的工作对策和建议,形成了一批可复制、可推广的长效工作机制。本报从今日起开设“市域善治大讨论”专栏,对兰州战“疫”后市域善治大讨论活动典型案例进行集中采访报道,为推进基层治理社会化、法制化、智能化、专业化水平,提供舆论支持。

  探索引导多元力量参与共治共建,是推进基层治理体系和治理能力、实现市域社会治理现代化的关键。自我市创新组建社工委以来,城关区率先启动建立社工委,紧紧围绕“党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”总体要求,在全区各社区打造资源共享、多元力量参与的治理共同体。

  地处城关核心区的农民巷西社区,以健全完善社工委机制为突破口,打破壁垒、共享资源、补齐短板,不断丰富“网格化”管理内涵,切实拓展“共治化”渠道外延,做实用好社工委平台机制,聚合辖区多元力量和资源,推动社区全域联防联控、协同共治,助力社区治理提质增效,更在听民声和察民情、聚民智、解民忧上取得新成效。

  社区是基层治理的“最后一公里”,最大的短板是各类人力和资源不足。如何将社区范围内众多关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类党组织连接起来,建立起区域化党建共同体,形成共驻共建共享新格局?农民巷西社区依托社工委建设,积极地进行探索并找到了答案。

  “我们坚持以社工委机制为统领,推动社区和辖区单位成一家人,不但许多工作迎刃而解,而且构建大事共议、实事共做、难事共解工作模式。”1月16日,站在东郊巷,农民巷西社区党委书记、社工委主任李亚楠有感而发。在社工委成员单位新华社甘肃分社倡议下,人行甘肃省分行等10余家驻区单位纷纷响应,立足实际,退房还路、绿化造景、破墙透绿、美化净化,成功打造“各美其美、美美与共”的“精致东郊巷”。东郊巷不仅仅是一条变美了的小巷,更是全市推广的“精致东郊”模式。

  虽然学生已经放假,但是兰州市东郊学校内仍有人员在值班,总务处主任韩悌强站在校园门口笑着说:“多亏了社区社工委,帮助我们拆除13户老房子,畅通了学生上下学的通道。社工委委员还组建成立护学岗,在上下学期间保护学生出行安全。”“城市是我家,建设靠大家,正是大家的齐心参与共建,才有了东郊巷的精彩蜕变。”李亚楠笑着说,东郊巷的改变,既是市区两级实行社工委机制并发挥作用的结果,也是沿街每个单位都把这里当成自己的家园来建,集思广益,协作配合才实现变美的。

  李亚楠说,该社区将21家单位纳入社工委,并与辖区单位签订共建项目7个,打通了社区治理的“总开关”,解决群众“急难愁盼”问题30余件。社工委是实现市域善治的重要平台,也是稳定基层社会的重要改革举措。该社区通过一条小巷治理经验,提炼出的“党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”治理理念,正在为城关和兰州基层治理带来新思维。

  走进农民巷西社区办公区,远远就听到电话铃声响起。“您好,这里是农民巷西社区,请问您有什么事?”“哦哦!您从境外回来,在上海已监测今天回兰……”16日,虽是周末,但是在农民巷西社区办公室内,社工委委员鲁玲依旧在忙碌着。当天早上,她通过电话排查辖区来兰返兰人员信息,遇到主动报备的人员就耐心向他们解答、宣传市区相关防疫政策、要求并且逐一记录在案。

  今年58岁的鲁玲是个热心肠,退休后总帮着社区干些力所能及的事。这不,去年社区成立社工委时她以居民代表的身份成为了社工委委员,红黄相间的社工委马甲是其身份的标志。在接打两个多小时的电话,将相关信息详细记录完善后,鲁玲又跟李亚楠一起去入户。两人一起走进农民巷215号,向小区门卫白大爷询问当天、最近小区外来人员登记报备、出入扫码情况,并叮嘱要细心。

  “绿码,请通行!”“您好,请戴口罩!”记者看到在小区入口处放置一台自动扫码、测温设备,按白大爷引导,进入小区的居民拿出手机展示健康码。“这台设备以智能代替了人工,核验进入小区的人员健康码。”李亚楠告诉记者,这台设备是由辖区共建单位配合疫情防控自行购买安装的。走出小区,李亚楠和鲁玲沿着农民巷向西行,对道路两侧商户是否张贴场所码、是否对人员测温进行检查。

  “近期,疫情防控仍是社区的重点工作之一,我们依托社工委建强支部战斗堡垒,统筹用好社工委委员、驻守干部、辖区党员和驻区党组织力量,对疫情防控政策进行宣传和解读。”李亚楠说,社区按照人尽其才原则,探索建立驻守干部担任社区兼职网格员、副楼院长参与社区工作机制,丰富驻守干部群众工作方法,形成“上接天线”和“下接地气”双赢局面,共同发力解决“千根线”穿行不力和群众路线不实的问题,探索兰州特色、城关表达的市域社会治理现代化新路径。

  “书记,这件事要办成了,我线多年的没有水表、收费难的事儿终有望解决了!”16日上午,家住平凉路446号的董纪红拉着李亚楠的手激动地说。

  困扰董纪红的其实就是一块小小的水表,她所居住的居民楼被街坊们称作“三栋楼”,住着177户居民,其中有很多是出租户,老房子一直使用一个总水表,居民家里的水表或坏、或旧、或跑冒滴漏,每次收缴水费是件麻烦事。“我已在这里住了25年,帮着楼上的住户代收水费8年,居民们总是因为水费分摊的问题闹意见,我们迫切希望可以每家安装一块智能水表。”董纪红告诉记者,曾经多次找水厂希望安装分户水表,都被拒绝了,如今社工委出面帮他们张罗着安装水表,她别提多高兴了。

  农民巷西社区社工委成立以来,结合党史学习教育,将“我为群众办实事”实践作为社工委工作的重要内容,将群众呼声作为“第一信号”。畅通诉求通道,借助社工委委员“走千家入万户”活动主动回应居民需求,切实为居民办实事、做好事、解难事,同时创新社工委智慧化服务载体,开发小程序,在线上建立了“社工委心声e站”有事您说话手机小程序,居民通过二维码扫一扫,就可足不出户反映的问题,收到消息后社工委委员将第一时间回应居民需求。

  与此同时,引导党员服务居住地社区,在问卷调查、上门访谈、举行居民代表大会、社区公示和民主投票等基础上,采取有奖调查和评选优秀荣誉居民等方式,提高居民参与社工委的积极性,让社区居民在治理过程中实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督,真正形成“人人都来负责”的浓厚氛围。

  切实增进民生福祉,提高社会建设水平,注重解民忧纾民困,及时回应群众关切,持续改善人民生活,这是农民巷西社区社工委成立后定下的基本目标,也是推进基层治理和精细化服务群众的基础内容。

  为提升辖区居民的幸福感获得感,社区社工委对接新华社甘肃分社,签订共建项目“笼式足球场对外开放项目”,满足居民日常文体需求。同时社工委聚焦服务居民零距离,以辖区银行网点集中的道路为主,深入推进党群驿站的有效落实。积极与辖区各大银行网点对接协商,银行网点以“爱心驿站”作为资源清单,为居民提供政策咨询、便民服务等,成立了开放式、共享性“知行农西”党群服务驿站,让居民感受到“家”的味道。入冬以来,党群服务驿站成为了附近居民、环卫工休息的首选之地。

  李亚楠告诉记者,在过去几个月内,社区通过实行社工委机制,打通了社区管理的“玻璃门”,在更大范围吸纳了职能相近的驻区单位负责人作为成员,构建“党政、社企、居民”多元共治圈,扩大了党建引领基层治理“朋友圈”。同时社区大力拓展服务内涵,引导驻区单位走出“大院”服务群众,推动实现“居民的事大家管、大家的事共同办”,特别是推动便民商业设施进社区,鼓励物业服务企业向养老、托育、家政、邮政快递等领域延伸,优化便民生活圈商业网点规模、布局、业态结构和服务功能,全力打造“15分钟生活圈”。并以社工委为主渠道,鼓励辖区重点单位“输出”品牌、标准、管理和服务,推动区域决策精准化、治理精细化、服务专业化,推升社区建设水平、基层治理能力和为民服务效能。

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